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水泥行業(yè)階梯電價政策座談會在京召開

按照《關(guān)于運用價格手段促進水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2014〕880號)要求,發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織研究制定了水泥行業(yè)階梯電價政策實施細則。為進一步完善和推進水泥行業(yè)階梯電價政策的實施,2015年4月29日,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、國家發(fā)展改革委價格司在北京召開水泥行業(yè)階梯電價政策座談會。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司、原材料工業(yè)司等相關(guān)人員,吉林、湖北、廣東、甘肅省價格主管部門、工業(yè)和信息化主管部門相關(guān)處室負責(zé)人,中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、廣東水泥協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,中國建材工業(yè)規(guī)劃研究院、建材工業(yè)質(zhì)量認證管理中心等研究機構(gòu)以及中建材、中材、金隅、海螺、華潤等重點水泥企業(yè)的代表近40人參加了會議。我會許日昌秘書長參加了會議。

會上,國家發(fā)展改革委價格司萬勁松處長介紹了水泥行業(yè)實行階梯電價政策的背景、總體思路;工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司楊鐵生副司長介紹了政策執(zhí)行程序、標準及相應(yīng)配套制度。認為制定出臺水泥行業(yè)階梯電價政策,是化解行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的迫切需要,也是促進節(jié)能減排、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。

與會代表圍繞階梯電價政策的機制設(shè)計和落實措施,結(jié)合當(dāng)前水泥行業(yè)的發(fā)展形勢,對實施細則內(nèi)容進行了討論,并提出了意見和建議。參會人員普遍認為以能耗限額標準為準繩,通過價格等經(jīng)濟手段能有效地推動企業(yè)樹立資源能源成本意識,促進行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步、主動淘汰落后產(chǎn)能和裝備;同時并就政策目標導(dǎo)向、監(jiān)督機制、核查方法、加價標準、執(zhí)行辦法、經(jīng)費使用等方面提出了建設(shè)性意見和建議,對進一步完善政策機制,制定公平有效、可操作性強的實施細則有很好的促進作用。我會許日昌秘書長就水泥企業(yè)階梯電價與現(xiàn)行超能耗限額實施懲罰性電價重復(fù)征收加重企業(yè)負擔(dān)問題,核查方法的統(tǒng)一性和核查機構(gòu)的公正性、專業(yè)性等提意見和建議。

本次討論的《關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策實施細則的通知》(草稿)的階梯電價執(zhí)行標準如下:

1、水泥生產(chǎn)企業(yè)

可比水泥綜合電耗﹥90 kW?h/t93 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.1元;可比水泥綜合電耗﹥93 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.2元。

2、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)

可比熟料綜合電耗﹥64 kW?h/t67 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.1元;可比熟料綜合電耗﹥67 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.2元。

3、水泥粉磨企業(yè)

可比水泥綜合電耗﹥40 kW?h/t42 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.15元;可比水泥綜合電耗﹥42 kW?h/t的,用電每千瓦時加價0.25元。

目前,我省可比熟料綜合電耗和可比水泥綜合電耗仍有18%和20%的企業(yè)超過能源消耗限額限定值64 kWh/t和90 kWh/t,甚至尚有15%的企業(yè)可比熟料綜合電耗超過67 kWh/t,10%以上企業(yè)可比水泥綜合電耗超過93 kWh/t。而面大量廣的粉磨站由于有相當(dāng)部分是淘汰落后立窯產(chǎn)能轉(zhuǎn)型過來的,存在因陋就簡、低水平建設(shè)問題,電耗難以下降。實行階梯電價政策后將面臨嚴峻考驗,有關(guān)水泥企業(yè)應(yīng)高度重視,加大節(jié)能改造力度。


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