廣東省住房和城鄉建設廳關于加強建筑用砂管理 防止在工程上違規使用海砂的通知
2013-04-11
廣東省住房和城鄉建設廳關于加強建筑用砂管理 防止在工程上違規使用海砂的通知
粵建質函〔2013〕450號
各地級以上市住房和城鄉建設局（委），佛山市順德區國土城建和水利局：
近期，有媒體報道深圳市一些混凝土攪拌站違規使用海砂生產混凝土，并流入建筑工地,給工程帶來質量隱患。為嚴格加強全省房屋市政工程建筑用砂管理，防止違規使用海砂，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，進一步提高對嚴格建筑用砂管理重要性的認識。海砂氯離子含量大,對鋼筋具有較強腐蝕性，使用未經處理及處理后氯離子含量超規定值的海砂（以下簡稱超標海砂）配制混凝土，可能會導致混凝土氯離子含量超過規定值，將嚴重影響工程的結構安全和耐久性。各級住房城鄉建設行政主管部門應予以高度重視，將防止超標海砂用作建筑用砂作為工程質量監管的重點之一，切實采取有效措施，嚴格加強監管，嚴防超標海砂流入建筑工地和用于工程上。建設、施工、監理、商品混凝土生產、工程質量檢測等單位要充分認識將超標海砂用作建筑用砂可能導致的嚴重危害，強化質量責任，嚴格內部管理，共同把好防止超標海砂用作建筑用砂質量關。
二、嚴格工程建設使用海砂管理。全省房屋市政工程的建筑用砂應盡量用河砂、機制砂，如受條件所限需使用海砂的，應嚴格按照有關技術規范標準進行處理，使相關指標尤其是氯離子含量不超過規定上限值。超標海砂不得在建筑工地使用，嚴禁在國家、行業有關技術標準禁止使用海砂的工程部位、構件（如預應力混凝土結構及預制構件）使用海砂。設計單位應按照工程設計使用年限和環境類別，依據《混凝土結構設計規范》（GB500010-2010）等技術規范進行工程設計，在施工圖設計文件中注明混凝土結構的氯離子含量上限值，施工圖審查機構應將其作為審查的一項內容。商品混凝土生產單位應按照有關技術標準和商品混凝土供應合同的約定嚴格控制氯離子含量，應明確建筑用砂進廠驗收、檢驗及所配制混凝土出廠檢驗責任人，通過正規渠道采購經處理合格的海砂，建立建筑用砂進廠驗收、檢驗及所配制混凝土出廠檢驗臺賬，除進行自檢外，按自檢總量的30%委托第三方有資質的工程質量檢測機構進行建筑用砂和出廠混凝土氯離子含量檢驗，保證所使用建筑用砂和生產的混凝土氯離子含量符合有關技術標準和商品混凝土供應合同的約定。施工單位應明確工地進場原材料、構配件質量驗收和取樣送檢責任人，建立商品混凝土、預制混凝土構件、建筑用砂等的進場驗收、取樣送檢和使用部位的臺賬，簽訂的商品混凝土供應合同應根據施工圖設計文件明確混凝土的氯離子含量上限值，對進入工地的商品混凝土應按照《混凝土質量控制標準》（GB50164-2011）第7.2.2條的規定實行見證取樣送檢。工程質量檢測單位應嚴格檢驗，提供真實、準確的檢驗數據，對氯離子含量超過規定值的，應迅速向委托檢驗的單位反饋情況。建設單位和監理單位應督促施工單位落實管理措施，防止氯離子含量超過規定值混凝土和超標海砂用于工程上。
三、迅速開展工地建筑用砂質量大檢查。從本通知發出之日起至5月底，在全省范圍內開展房屋市政工程建筑用砂質量大檢查，對商品混凝土、工地建筑用砂質量進行全面檢查，對違規使用海砂進行專項整治。各地住房城鄉建設行政主管部門要結合本地實際，認真組織開展檢查，檢查范圍為本地區全部商品混凝土生產單位和所監管的工程項目。對檢查發現的問題，要責令限期整改，對責任單位和責任人員，要依法嚴肅查處。
四、加大工程建設用砂質量監督管理力度。各級住房城鄉建設行政主管部門應把加強建筑用砂管理工作作為一項長期性的重點工作來抓，在本次專項大檢查的基礎上，梳理存在問題，查找薄弱環節，制定相應對策措施，進一步加大監管力度，保持嚴管態勢。要不定期抽查商品混凝土生產單位、進入工地的商品混凝土和建筑用砂，有條件的地區應配備快速檢驗建筑用砂和混凝土氯離子含量的儀器。對抽查發現使用超標海砂或混凝土氯離子含量超過規定值的，要立即責令停產或停工整改，存在違法違規行為的，要依法嚴肅查處。
請各地將貫徹落實本通知的情況于2013年5月20日前報送我廳工程質量安全監管處（同時將材料電子版發aqglc@126.com）。
廣東省住房和城鄉建設廳
2013年3月28日
（聯系人：趙航，電話：020-83133589，傳真：020-83133587）
公開方式：主動公開
