財政部、國家發改委、工信部《關于簡化節能家電 高效電機補貼兌付信息管理及加強高效節能工業產品組織實施等工作的通知》
2013-08-30
財政部、國家發改委、工信部《關于簡化節能家電 高效電機補貼兌付信息管理及加強高效節能工業產品組織實施等工作的通知》
財建〔2013〕8號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），發展改革委，工業和信息化主管部門，有關企業：
為促進節能減排，擴大消費需求，經國務院批準，財政部、發展改革委、工業和信息化部先后啟動了高效節能平板電視、空調、冰箱等7類家電和高效節能風機、水泵等4類工業產品推廣工作。從半年來實施情況看，節能家電銷量大幅增加，產品結構顯著優化，政策效果已逐步顯現。為進一步做好推廣工作，現將有關事項通知如下：
一、簡化消費者購買節能家電信息核對辦法，確保消費者購買時領取補貼
消費者在購買節能家電產品并提供身份證復印件、銷售發票復印件、簽署補貼領取確認單后，家電終端銷售商即將補貼資金兌付給消費者，不得要求消費者在購買后二次返回商場領取補貼。
為加強信息核查，終端銷售商要按月上報節能家電產品的進貨和銷售信息。其中，上報的銷售信息包括消費者名稱、聯系電話、詳細地址等消費者信息，以及生產企業名稱、產品規格型號、銷售發票號等產品信息。產品唯一編碼應由送貨單位在送貨時負責收回，交由終端銷售商核對后再集中上報。生產企業及其他各級經銷商信息上報要求不變。
同時，為防止騙補，各地工業和信息化主管部門應扎實開展核查工作，確保核查結果真實有效；應結合本地區實際情況，制訂詳細的核查工作方案和流程，及時報工業和信息化部備案；應在電視、報紙、網絡等媒體上對核查工作進行宣傳，讓消費者了解核查目的，充分理解并積極配合核查工作；核查時應加大對大宗用戶的核查比例和核查力度；對存在疑問的信息應要求生產企業或相關銷售商配合進行核實。信息核查工作涉及企業和消費者個人信息，相關單位要嚴格做好保密工作。各推廣企業和各級銷售商有義務配合各地工信部門開展核查工作，拒絕配合核查或為核查工作設置障礙的相關單位，將收回其已領取的補貼資金并視情況予以處罰。
二、改進高效電機推廣信息管理流程，加快補貼兌付進度
電機生產企業要認真收集并及時上報產品的推廣信息。電機生產企業將產品銷售給主機生產企業（如風機、水泵等生產企業）時，除繼續要求填寫完整的生產和出貨信息外，上報的銷售信息只需要提供主機生產企業及產品相關信息，包括企業名稱、主機產品唯一編碼、產品類型、銷售發票（或增值稅發票）信息等，最終用戶信息由主機生產企業負責收集。同時，為確保財政資金安全，相關部門會將推廣核查工作延伸到主機生產企業和各級經銷商，以核實準確的銷售及用戶安裝情況。主機生產企業及相關經銷商應完整留存相關產品的生產、出貨及銷售信息，并積極配合核查工作。此外，電機生產企業直接將產品銷售給終端用戶時，仍按原規定上報生產、出貨和銷售信息。
三、盡快制定節能工業產品推廣操作辦法，抓緊組織實施
各地節能主管部門、工業和信息化部門、財政部門應加大組織實施力度，結合本地實際，加快建立健全推廣實施細則和配套措施；各節能主管部門、工業和信息化部門應采取切實有效措施，加快低能效、老舊產品的更新速度；各地財政部門應會同當地節能主管部門、工業和信息化部門制定具體的資金撥付辦法。資金撥付辦法和實施細則于2013年2月5日前分別報財政部、發展改革委、工業和信息化部備案。
財政部 國家發展改革委 工業和信息化部
2013年1月25日
