廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展2022年“質量月”系列活動的通知
2023-11-10
廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展2022年“質量月”系列活動的通知
各地級以上市住房城鄉建設主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，佛山、清遠市水利局，各相關協會、企業：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢固樹立“質量第一”理念，大力提升房屋市政工程質量水平，促進質量強省建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，根據《市場監管總局等21個部門關于開展2022年全國“質量月”活動的通知》（國市監質發〔2022〕76號），我廳決定于9月組織開展2022年全省住房城鄉建設系統“質量月”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
推動質量變革創新 促進質量強國建設
二、主要內容
（一）深入開展質量主題宣傳教育活動。各地各主管部門、行業協會（學會）和參建各方責任主體要深入學習貫徹習近平總書記關于質量發展的重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進質量變革創新、促進質量強國建設等重大決策部署，以及省委、省政府關于實施質量強省戰略的工作安排，采取專欄、專版、專訪、專題片等方式多渠道、全方位展示質量創新和質量提升成果。各地各主管部門要指導工程建設各方主體通過制作“質量月”活動專題宣傳資料、在辦公場所和施工現場懸掛張貼標語、設置質量專題宣傳櫥窗等形式，大力營造“講質量、重品質”的濃厚氛圍。
（二）精細組織質量管理觀摩交流活動。在各地級以上市住房城鄉建設主管部門以及省建筑業協會、省市政行業協會遴選推薦的基礎上，我廳在全省范圍內選擇若干項工程質量管理水平較高的房屋市政工程項目作為2022年全省住房城鄉建設系統“質量月”觀摩項目（見附件），推廣介紹我省工程質量管理標準化、項目管理信息化技術應用、工程建設新技術應用、裝配式建造、綠色施工、樣板引路、工程質量常見問題治理、優秀施工工法等先進經驗做法。考慮當前疫情防控的需要，2022年度省“質量月”觀摩活動將以線上活動為主的方式進行，省級不組織現場觀摩。各地各級主管部門開展現場觀摩交流活動，要密切關注和嚴格落實當地疫情防控工作要求，正確處理活動開展與當前疫情防控的關系，在確保“萬無一失”的前提下，科學合理確定活動形式、規模等。要按照“誰舉辦、誰負責”原則，制定應急預案，落實各項防護措施，全力確保活動安全有序進行。
（三）積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。聯合行業協會等組織開展“質量月”宣傳咨詢活動，通過制作公益廣告、海報、短視頻等方式進行答疑解惑，進一步提高全民質量意識。結合當地實際，組織開展專家送服務下基層活動，宣傳推廣成熟有效的施工工藝、工法，指導一線作業班組及人員提升作業水平。
（四）認真開展工程質量監督執法檢查。各地各主管部門要認真開展工程質量監督執法檢查，依法嚴厲懲處工程質量違法違規行為，加大對打擊工程質量違法行為的曝光力度，收集整理轄區內相關典型案例，在本部門官方網站、微信公眾號和當地主流媒體進行公開。一是持續加強工程用砂和預拌混凝土質量管理。切實做好對工程項目建筑材料的監督抽檢和建筑構配件的監督抽測工作，全面落實預拌混凝土采購、生產、運輸、入場驗收和施工過程質量控制責任，進一步強化信息化監管手段，切實提升建設工程混凝土施工質量，防范建筑工程質量事故發生。二是突出參建各方工程質量主體責任。繼續抓好《工程質量安全手冊（試行）》《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發房屋市政工程建設單位落實質量安全首要責任管理規定（試行）的通知》落實，深入開展住宅工程質量常見問題專項治理，扎實推進工程質量管理標準化工作，強化施工過程質量控制，進一步規范工程參建各方主體的質量行為。三是強化消防工程施工質量過程監管。切實將消防工程納入建筑工程施工質量日常監督和標準化考評范疇。四是持續規范建設工程質量檢測行為。加大對檢測機構檢查監管力度，對未按要求接入省檢測監管服務平臺和上傳數據的檢測機構，必須限期整改；對超資質檢測、無資質檢測、偽造檢測數據、出具虛假檢測報告或者鑒定結論等行為，要依法從嚴從緊處理，進一步規范全省建設工程質量檢測市場秩序，提升我省建設工程檢驗檢測的整體水平。
（五）推進工程質量評價試點工作。根據住房和城鄉建設部開展工程質量評價試點工作的部署要求，組織推進全省建筑工程質量評價試點工作，探索建立區域工程質量評價制度，完善工程質量差異化管理機制和社會監督機制，形成一批可推廣、可復制、可持續的經驗成果，進一步壓實工程建設各方主體質量責任，提升工程質量品質。
（六）充分發揮行業協會（學會）作用。各行業協會要充分發揮橋梁紐帶作用，舉辦內容豐富、形式多樣的活動。一是省建筑業協會向社會推廣部分施工企業創建精品工程的經驗，引導建筑施工企業學習借鑒，促進行業技術水平提升。二是開展“比對試驗”工作。省建設工程質量安全檢測和鑒定協會組織開展砂氯離子含量和防水卷材性能檢測比對試驗，省市政行業協會組織開展水泥、鋼筋、瀝青性能檢測比對試驗，對檢驗檢測機構進行能力驗證、結果分析，致力提高檢測機構檢驗能力。
三、工作要求
（一）加強統籌，精心組織。各地住房城鄉建設行政主管部門要高度重視，在做好常態化疫情防控的同時，認真謀劃，明確目標、精心組織、扎實推進。要充分調動行業協會和工程參建各方的積極性，制定工作方案，細化任務分工，加強宣傳力度，全方位、多角度開展“質量月”活動。
（二）積極動員，全員參與。各地住房城鄉建設行政主管部門要充分調動企業參與積極性，要讓企業在活動中唱主角，廣泛發動企業圍繞“質量月”主題，多途徑多手段開展“質量月”活動，切實推動企業質量文化建設，牢固樹立“質量第一”的觀念。
（三）突出重點，注重實效。各相關單位要把“質量月”打造成為提升工程質量管理水平的平臺。在活動中堅持問題導向，聚焦工程質量領域的熱點、難點問題和質量常見問題，力爭在解決重點質量問題上實現新突破，有效推動全行業質量管理水平提升。
各地各有關部門請于9月9日前報送2022年“質量月”活動聯絡員回執（見附件），10月12日前將“質量月”活動總結材料以書面及電子郵件形式，報送我廳工程質量安全監管處。
附件：1.聯絡員回執
2.2022年全省住房城鄉建設系統“質量月”觀摩項目概況
廣東省住房和城鄉建設廳
2022年9月6日
